Znalost fungování veřejné správy může být konkurenční výhodou

V čem je zajímavý a přitažlivý studijní program Praxe veřejné správy?

Tím, že prošel evolucí, kdy jsme se s kolegou Ladislavem Pokorným, garantem navazujícího programu Veřejné správy, snažili tyto studijní programy zatraktivnit a synergicky provázat. Chtěl jsem reflektovat určitou fakticitu činností v této oblasti, která představuje extrémně robustní systém, který se navzdory všeobecnému mínění netýká jen státní správy nebo obcí, ale pokrývá v zásadě všechny činnosti související s poskytováním veřejných služeb, ať již na lokální úrovni, včetně profesních samospráv, činnosti veřejnoprávních korporací jako jsou vysoké školy, stavovské komory, dále činností centrální úrovně – soudy, správní orgány.

O co tedy jde?

V zásadě jde o služby veřejnosti v nejširším možném pojetí, které nelze pojmout agendově z důvodů rozmanitosti, ale lze je pokrýt co do většinového rámce faktických činností, se kterými je možné se v této oblasti setkat – práce s informačními systémy, základy práce s daty, jejich ochranou a správou, schopností tato data vyhledat, analyzovat a zejména vhodně použít. Základem tohoto programu je poskytnout studentům přehled a znalosti o porozumění fungování veřejné správy v kontextu ústavně-právního, ekonomického a politického systému, také poskytnout studentům schopnost se

orientovat nejenom ve správním řízení, ale i v práci s daty (90 procent agendy) a naučit je všechny relevantní principy, které v této oblasti existují.

Je obor vhodný i pro ty, kteří by po studiu mířili do komerční sféry?

Nepochybně, absolventi totiž získávají znalosti z oblasti řízení, legislativy, IT bezpečnosti a administrativních procesů, které jsou široce univerzálně využitelné i v soukromém sektoru, například v korporátní správě, compliance, projektovém řízení nebo IT managementu. Široký záběr dovedností zvyšuje jejich flexibilitu na pracovním trhu. Připomenu, že mnoho obchodních korporací je silně provázaných s činností veřejné správy, nezřídka je na těchto procesech i závislá, a tedy efektivní komunikace a schopnost empatie vůči veřejnému sektoru je nutnou podmínkou jejich efektivity. Znalost o fungování moderní veřejné správy tak může být silnou konkurenční výhodou v této oblasti.

Jak byste detailněji popsal možné uplatnění absolventů?

Uplatnění absolventů lze v zásadě realizovat ve všech oblastech, kde je nezbytnou podmínkou znalost práva, administrativních procesů a moderních technologií. Kromě uplatnění ve veřejné správě a samosprávě (úřednické profese) a komerční sféře (compliance, řízení projektů), lze hledat uplatnění také v neziskovém sektoru, včetně mezinárodních organizací jako je EU, OSN, plánování projektů, fundraising, poradenství a vzdě lávání – např. konzultanti pro veřejnou správu, poradenství v oblasti e-government, IT bezpečnosti, datové analýzy.

Jsou součástí studia praktická cvičení, stáže?

Ano, studijní program je navržen tak, aby poskytl optimální rovnováhu mezi teorií a praxí, která je pro tuto oblast zásadní, a to s důrazem na práci s informačními systémy a zejména daty při rozhodování a tvorbě veřejných politik. Jádrem tohoto plánu jsou předměty zaměřené na správní právo a fungování veřejné správy. Absolvent však získá i kompetence v oblasti ekonomie a pracovněprávních vztahů a znalost specifických režimů při správě a nakládání s daty, včetně právních i technických nástrojů jejich ochrany.

Jak moc se ve výuce zaměřujete na IT bezpečnost a umělou inteligenci?

Schopnost bezpečně pracovat s novými technologiemi je klíčovým faktorem pro budoucí úplatnění absolventů. Zatímco IT bezpečnost je již nezbytným standardem pro zajištění důvěryhodnosti veřejné správy, systémy umělé inteligence (AI) jsou stále novým prvkem, které mohou výrazně zvýšit efektivitu všech procesů, včetně predikce a rozhodování. Je však třeba upozorňovat i na rizika a potenciální problémy, které spočívají v tom, jak tyto systémy pracují s daty. Data jsou vysoce dynamickou komoditou, která utváří základní stavební kámen současného digitálního světa, včetně AI systémů. Efektivita těchto systémů je přímo úměrná tomu, jak dobrá jsou jejich (tréninková) data, tj. je zde jasná závislost na datech, která formují jejich schopnosti a efektivitu v rozhodování. Pokud jsou data neúplná, zaujatá nebo nekvalitní, projeví se to přímo na výkonu těchto systémů. Nutno navíc zohlednit i to, že tyto systémy mají data o nás lidech, tj. jde o data do jisté míry již zkreslená, nepřesná, neuplná, částečně zaujatá a někdy také silně nerelevantní vzhledem k úkolu, který má AI systém řešit. Všechny tyto skutečnosti je třeba při práci s AI systémy reflektovat a práci s nimi na tyto problémy při výuce zaměřit.

Protože jde o bakalářský program, může být přípravou pro magisterské studium programu Veřejná správa?

Ano, oba tyto programy byly zpracovávány se záměrem jejich provazby, resp. jako programy navazující, jejich struktura a obsah jsou propojené. Zatímco bakalářský studijní program má

za cíl vytvořit široký základ znalostí a praktických dovedností v oblasti veřejné správy, práva, řízení

a informačních technologií, tak cílem navazujícího magisterského programu je rozvinout znalosti a zaměřit se na analytické, strategické a specializované aspekty veřejné správy, jako je např. strategické řízení, governance, pokročilé právní specializace. Absolenti bakalářského programu získají základní kvalifikaci pro vstup na pracovní trh, absolventi magisterského programu pak schopnost být připraveni na vedoucí a analytické pozice ve veřejné správě nebo na mezinárodní úrovni.

Vít Chalupa, autor je novinář
Foto: Hynek Glos